基金管理办法修订解析
一、前言
2020年12月13日，中国证监会发布了《基金管理办法》（2020年修订），对现行《基金管理办法》实施了全面修订。本文将就此对基金管理办法修订进行深入解析，带领读者一起了解新的基金管理办法对于行业的影响和未来的发展趋势。
二、基金管理办法修订解析
1.修订背景
《基金管理办法》（以下简称《办法》）2018年第四十四号令，自2019年6月1日起施行。在两年时间内，行业已经进入了快速发展期，总体上发展处于良性循环状态下。但是市场存在如下问题：一是机构投资者参与度偏低，二是基金发行人的集中度过高，三是投资者保护不够，四是市场的公开性和透明度不足。
中国证监会顾问委员、中国人民大学教授程实（Peter Cheng）表示，“《基金管理办法》修订是补短板的工程，使制度适应市场变化。”
2.内涵解析
2.1 提高标准化程度
基金管理办法修订将更加注重基金运作标准化程度。新规中，要求做好基金风险控制规划工作，编制风险控制预案并及时更新，确保基金投资风险可控。同时要求划清基金资产管理公司、基金会计师、基金托管人、基金销售机构的职责范围，明确信息披露的内容要求和标准。
2.2 提高基金经理的责任
新规强化了基金经理的投资责任和风险控制意识。除了原有的每日报告、每周汇报、每月公告、半年报告、年报等定期报告外，新规还增加了风险提示、投资透明度、本金保护等要求。基金基金经理在投资时不仅要想着获取高回报率，还要考虑基金产品的安全性，防止投资者遭受大的资产损失。
2.3 消除基金发行者壁垒
新规将相应的要求和标准下沉到基金产品，消除基金发行者壁垒，进一步提升机构投资者参与度。新规对“换股型”、“权证型”、“期权型”以及金融类新型商品等四种非交易型互换类产品的投资比例进行了限制；要求基金产品以公开方式发行，尽可能方便公众买入。
三、未来发展趋势
基于上面的分析，我们可以看出，基金管理办法修订具有以下特点：一是一系列修订措施将促进市场稳健有序发展，二是提高基金公司和基金经理的责任意识和风险管理能力，三是做到基金产品“三公”，即公开透明、公正公平、公开接受监管。这些特点预示着，未来的基金市场发展趋势将有以下几个方向：
3.1 投资者保护
新的基金管理办法对投资者保护更有针对性，对基金公司和基金经理也将加大对于市场规律的认识和尊重。金融市场发展离不开人们的信任，因此，投资者保护将是基金市场发展的基石之一。
3.2 基金行业透明
该修订强调了三公，认为透明的市场可以增加投资者的信任，从而带来更多资金。未来基金行业越来越透明、公开，相信会进一步促进市场健康发展。
3.3 主题型基金和被动指数基金持续异军突起
在市场高度透明的情况下，基金经理独立思考和多样化选择技巧不再那么足够重要，因此，较早推出的主题型基金和被动指数基金在未来市场中将会持续异军突起。
四、总结
通过对基金管理办法修订的解析，可以看出新基金管理办法将进一步加强基金公司和基金经理对市场监管的职责，提高其风险管理能力，从而保障投资者的权益。而在未来，随着基金市场趋于透明和公开，基金行业的发展将越来越健康，并吸引越来越多的投资者进入这一市场。
