证券注册制深化资本市场改革(深化改革)

引言

在我国资本市场发展的过程中，一直以来存在着种种不足之处，其中包括创新理念不够、制度设计欠缺、监管措施短板等问题。这些问题的存在导致了我国资本市场长期难以实现高效运作和稳健发展，并且给投资者带来了很大的风险和损失。为此，证券注册制成为深化资本市场改革重要的方向。

什么是证券注册制

证券注册制是指取消审批制度，由交易所或其他行政机关审核企业上市申请变更为由有关部门对相关文件进行备案，并就其合法性、真实性与准确性予以核查。构建一个公正、透明、规范的上市公司信息披露体系，彻底打破审批权垄断局面。

证券注册制的意义

利好概念股及中小企业融资

传统审批模式使得近年来新股发行速度放缓，尤其是那些拥有先进技术却因金融条件缺乏支持而难以发展的企业。证券注册制的实施可以使企业融资变的更加容易，同时有助于引导投资者从市场预期、经营现状等方面综合考虑企业价值。

加强公司信息披露

目前，我国上市公司采用审批制度，导致了行政权力对于新股申请的严格掌控。在这种情况下，为了让自己尽快通过审核上市，一些公司往往会使用各种手段掩盖真相或故意夸大财务数据。证券注册制建立完整、规范、透明的信息披露机制，并配备独立第三方评估和稽核机构进行监管和检查。

深化金融体系改革

证券注册制作为深化金融体系改革中非常重要的一个环节，在振兴实体经济，推动供给侧结构性改革等方面具有重要意义。它有利于优化金融环境，提高银行服务水平；促进产业转型升级；降低借贷成本及风险等方面均有作用。

证券注册制在我国的实践

自2015年以来，证监会已逐步推进了证券注册制，同时也进行了一系列配套政策的研究并逐步落地。截至目前，题材股、次新股、中小板和创业板等都已经开始采用该制度上市。

试点企业

截至2019年底，中国交易所共核准44家公司第一次公开发行A股通过了注册制审核，其中18家为科技类企业（包括3家编号UA），这些公司将成为证券注册制改革试点。

值得注意的是，在当前的法律环境下，科创板及其基础设施要求极高而且新颖。“规章修订”，“资质管理”等问题照旧需要不断解决。

展望

健全机制引导资本流向实体经济

随着《关于深化金融体系改革加快转变发展方式的意见》出台，《上市公司治理准则（2020版）》正式发布，《退市相关规定》修改完善等多项法律文件陆续出台，证券注册制的实施和推行也将逐步得到完善。未来我国资本市场将更加注重长期投资价值、加强内在监管机制、优化交易环境等方面的改革。

建立完善风险控制体系

证券注册制过程中应该要求企业有更高的披露标准，提高信息公示质量；同时，还要特别关注上市公司产生的风险防范问题及其影响范围。对于那些财务数据存在疑点或被外部管理者群众恶意攻击事件可能性较大的公司，我们需要及时地采取相应综合治理措施。

结论

总之，在当前金融发展背景下，证券注册制是一项非常重要且必须开展深入推进与落实执行的工作。通过证券注册制改革，不仅可以有效解决审批周期长、投资效率低等问题，并且有助于深化金融体系改革、精准支持科技型企业以及促进经济社会可持续发展。

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